连续三四天的会议，让胡啸飞感到了筋疲力尽。
不只是胡啸飞，还有刘含芳也是，刘含芳几年已经五十多岁了，连续三四天的会议，让这个原本精神矍铄的老头也有些吃不消，毕竟年龄的差距是不可逆转的。
三五天的会议，针对官员、工业、农业、交通、教育、卫生、水利、矿产、刑事等等方面进行深入的探讨和研究。
在尽量避免触动封建统治阶层利益的前提下，胡啸飞提出了很多的建设性意见。
虽然官员的任免还是由吏部来决定，可是在目前的状况下，一些基层官员的任免上，山东巡抚衙门还是有权利的。所以在基层官员的任免上，胡啸飞提出了大刀阔斧似的改革。
基层官员不再是有上司进行推荐或者招募了，而是进行统一的考试。不论出身，只要你觉得你能够担任此职位，就可以报考。经过了山东巡抚衙门的考试，就能够取得上岗的资格。有了上岗的资格，才能够担任基层官员。
这一下子就引起了非常大的轰动。在以前出仕可是必须经过科举取得功名，才有机会担任下层官员，而且有很多基层官员职位都是世袭的。现在这个制度放开了，他所引起的轰动不下于原来的民意代表制度给朝廷所造成的轰动。
顿时朝廷上不论是清流派抑或是守旧派都对胡啸飞的做法群起而攻之。
可是胡啸飞是坐怀不乱，稳坐如钟。
胡啸飞知道不管阻力有多大，这个基层官员的任免制度必须实施下去，要不然自己后续的动作将没办法继续的实施下去。
虽然各方反应不一，可最后还是不了了之。
究其原因是慈禧放话了，现在的基层官员糜烂，如果能够加入一些新鲜血液进去，对于革除官场积弊还是利大于弊的。不过此事还需要慎重，山东可以作为试点，各地却不可大规模效仿。
慈禧为什么要替胡啸飞说好话，连胡啸飞自己都没弄明白，反正是慈禧这次是帮了胡啸飞一个大忙。
从此山东的改革是清流派不问是守旧派不闻。
既然你们都不管，胡啸飞也懒得搭理他们，自己干自己的还落得个耳根清静。
胡啸飞他们第一项是基层官员任免的改革，已经获得了通过，这让全国各地许多怀揣梦想的学子是趋之若鹜，一时间山东成了全国的人才集中地。
有了人才就好办事，巡抚衙门连续的举办了五次考试，从中选取了不下几千人的基层官员。
有了这些基层官员不可能一下子就把他们推上去，而是把他们集中到了大学学堂，进行集中式培训，培训合格后才能上岗。
胡啸飞进行的第二项改革就是基础教育，在山东范围内，建设一千所新式学堂，并且把自然科学列为了必修科目。鼓励私人开设公办学堂。
第三项改革是工人最低收入保障和福利制度。现在山东的工业大踏步的前进，带来了一个新的阶层，那就是山东将近四十万的工人阶级。
第四项是官员的薪酬改革。在原有的俸禄的基础上，所有山东官员的基本薪酬都提高了30%。另外推出了奖金制度，也就是不再是同工同酬而是同工不同酬，谁干的好或者是谁干的多将会拿到比别人多的酬劳。
第五项是大力推广工业和商业，成立商业部，鼓励经商。
第六项是允许私人开设报馆，鼓励民间人士发表见解。
六项改革一颁布，山东局面立即大开，政治格局发生了变化，资产阶级改良思想得到了生根发芽的土壤。
虽然只是对一部分制度进行了改革和尝试，可这毕竟是迈出了第一步。
这些改革虽然都是针对的百姓，可是对于满族八旗来说，胡啸飞并没有涉及，因为他知道这时慈禧的底线，如果触碰了这个雷区，恐怕会立即炸得自己满身是伤。
路总要一步一步走，饭也要一口一口吃。
把改革控制在一定范围之内，胡啸飞相信这是光绪愿意看到的，也是慈禧愿意看到的。光绪想要的是改良和改善整个大清的局面，而慈禧要保护的是哪些王公贵族的利益。只要不去触碰这两条高压线，那么胡啸飞就能够一点点去把局面打开，时机成熟了了，瓜果梨桃自然落地。
有唐绍仪、刘含芳、锡良的支持，整个山东改革的步伐进行的还比较顺利，效果也很快的凸现出来。
最先收到奇效的是奖金激励制度的设立，原先还庸庸碌碌，无所作为的一些官员，都有了工作的动力，而这个制度在和商业结合后，更是产生了无穷的动力。
在奖金的激励下，山东的商业呈现出了欣欣向荣，蒸蒸日上的局面。
原来就是全国商业集散地之一的周村，在那里你可以看到非常明显的变化，人人都是行色匆匆，在没有了以前迈着四方步，悠闲自得的人。
詹天佑还把这个方法运用到了修路上，如果能够提前完成修路任务，则可以得到额外奖励，于是在九月初的时候，山东省的第一条铁路全线贯通了，那就是胶烟铁路。
随着胶烟铁路的贯通，带来的是山东东西部分的交融和沟通。而这个山东东西方交流的十字口青岛，随着而来的是又一次大规模的扩建。
现在的青岛一年多来已经从一个小渔港，发展成了将近十万人的大城市。
在那里有穿着西式洋服的买办，也有青衣小帽打扮的市井商人，有人高马大说着鸟语的各色洋人，也有扎着长辫，一口之乎者也的中国士人。
青岛成了另外一个洋人聚集的城市，好多原来在烟台经商的外国人逐渐的把重心从烟台迁移到了青岛。
随着山东内陆的开发逐渐提上日程，青岛港需要承担的转口任务更重，而这里所带来的机会也将更多。
青岛正在逐渐的取代烟台在整个胶东的地位，整个胶东的商业中心也在不断的向青岛转移。
这一天，胡啸飞刚刚处理完事情，吴国栋就进来说道：“大人，门外有一个人想要求见，我们怎么拦都拦不住，他非要见你。他说他不见到你，就不会离开，而且此事非常重要，必须面见。”
胡啸飞挺纳闷，倒也挺好奇的。
不多时从外边进来了一位五十多岁的老头，看其模样就是在外奔波惯了的人，满身的灰土，裤腿还挽着。
胡啸飞急忙把他让到了座位上，让吴国栋端茶。
“老人家，看您老风尘仆仆的样子是不是刚从外边回来，不知道找我有什么事情？”
这个老头看了看胡啸飞道：“你就是山东巡抚兼提督胡啸飞胡大人？”
“我就是，老人家有什么事情尽管说？”
老头没说话，而是看了一眼胡啸飞后，端起茶碗，猛喝了一口。
“我还真渴了，这茶不错。好了，不说废话了，我来是想说，你的造船厂要不要人？我想到你的造船厂去造船。”
胡啸飞一愣，然后看了看老人问道：“不知道老先生怎么称呼？”
“我叫徐建寅，以前在江南制造局曾经造过几艘小轮船。我看你的青岛造船厂规模挺大，可是没有一个熟悉的人打理，恐怕也就能造点小轮船而已。外国人并不可全信，看着这么好的设备居然不能够发挥它应有的作用，我看着心里着急，这才从青岛匆匆忙忙的赶过来见你。”
“徐建寅，徐建寅。”
念叨了两遍，胡啸飞突然间想起来了，这不就是中国近代军事工业和化学工业的先驱，中国近代造船工业的奠基者吗？
想到这里，胡啸飞赶紧站起身来，给徐建寅深深鞠了一躬。
“没想到是您老人家，胡啸飞可是巴不得您老人家来给我的青岛造船厂掌舵呢？不仅仅是青岛造船厂还有烟台造船厂，还有华龙化工、莱芜钢铁、日照钢铁等等一系列的企业都需要您老人家来掌舵。”
徐建寅哈哈大笑道：“我可告诉你，我就是一个糟老头子，今年都五十多了，可没有那么大的精力，你的这些其他工厂还是另请高明吧。”
“行，您老说青岛造船厂，就青岛造船厂，不过我的华龙实验室你老可要照顾下。给你透个信，这个华龙实验室可是有着世界上最先进的实验设备，目前在研究的都是一些先进的科研项目，而且里边好多专家都是我从国外请过来的。”
一听到有这么好的一个实验室，徐建寅也来了兴趣，立即抢着答道：“好，那你必须保证我能够使用华龙试验的所有仪器进行我自己的研究，经费也得你出。我可是听说了华龙投资公司就是你小子的，你可是个富翁，这点钱我想你不会吝啬吧。”
见徐建寅答应了，胡啸飞连连点头道：“当然当然。您老研究什么只管研究，经费全部由我负担。”
“好，你说话可要算话。”
“大丈夫一言既出，驷马难追。”
没想到，徐建寅居然会在这个节骨眼上毛遂自荐，这让胡啸飞激动了老半天。
本来他还想和徐建寅好好的喝上几口呢，可是这个徐建寅不愧是搞科技发明的。听到华龙实验室的设备是全世界上最先进的仪器，魂早已经被他们给勾引走了。
对于吃饭喝酒根本不在乎，而是让胡啸飞立即派人送他去华龙实验室。