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大殿中人不多，龙椅上的官家赵祯还有他身边的内侍甘龄，殿下宰相吕夷简、参知政事王素、三司使叶清臣、枢密院正副使宋痒和王德用、宗正卿赵允让加上赵磊，九个人的组合已经囊括大宋大半的权贵阶层。
老当益壮的吕夷简虽然一脸愁苦，但是内心都笑开花了，自从大宋和夏辽的谈判陷入僵局，而王伦和张海的叛乱出现夏辽的影子之后，张士逊和晏殊这两个坚持招安的改革派官员，被官家赵祯一纸圣御闭门思过了，虽然杨文广和韩绮很快平复叛乱，两人也相继出现在朝堂之上，但是光化军绍兴的叛乱、外加溃逃的张海，将两淮和京西搅的民不聊生，朝廷每天都能接到绍兴和张海洗劫州县的消息，而每次消息一到，官家赵祯就会将张士逊和晏殊大骂一顿，大宋所有朝臣都看出来了，张士逊和晏殊即将下台了，最近不少改革派的官员偷偷接触吕夷简，意图转换阵营，而吕夷简也接纳不少台谏和三省六部官员，此消比涨之下，吕夷简的势力快扩充，如今已经能够和张士逊等人并驾齐驱，在朝堂上一争高下了，而今天重臣朝会官家居然没有知会张士逊和晏殊，可见两人失势之时不远了。
吕夷简心中高兴，濮安王赵允让心中也很高兴，张士逊和晏殊可是他的肉中刺，两人几次三番提议削宗室用度。减宗室庄园，是赵家宗室王爷们共同的敌人，如今眼见敌人就要下台，虽然大宋目前处境艰难，但那是赵祯的事情，他赵允让管好宗室事物才是本分啊！
吕夷简和濮安王心情不错，但是叶清臣和宋痒心中却很不痛快，不痛快的原因不是因为大宋目前地局面，而是因为赵磊提出组建国资院的折子。
经过吕夷简和张士逊等中书官员分析，组建国资院好处多多。最起码赵磊一旦担任国资院使，马上能够恢复五年前新军后勤衙门的风光和对朝廷的贡献，想赵磊当年的新军后勤衙门，每年能为大宋赚到两千万到三千万两贯的钱粮，这种实打实的钱财，虽然不入户部的国库，但是朝廷一旦需要用钱，官家赵祯一纸诏书，上千万两往来金银，赵磊不过挥挥手。从来不曾推脱，但新军后勤衙门分拆之后。众多钱财被归入国库，国库有钱了，但朝廷用度却增加了不少，宗室、后宫、州县、枢密院、三省六部，所有衙门都盯着户部的金库，你一笔我一笔，两三千万两的钱粮，根本经不住大宋上下蛀虫地吞噬，如今每年的户部依然钱袋子紧张，比起以前丝毫不差。比起将煤铁金银赚到的钱财入户部让人挥霍，还不如组建国资院，钱不过户部，看那些蛀虫去那里伸手。
在组建国资院的态度上。吕夷简和张士逊两位宰相的意见出奇的一致，中书通过之后国资院的事情基本上定论了，眼见一大快肥肉被赵磊夺走。叶清臣和宋痒怎么能不怒呢！
吕夷简和赵允让因为张士逊和晏殊倒霉而高兴，而叶清臣和宋痒因为利益被剥夺而生气，而皇议殿中，真正为目前局面担忧的人，不过王德用、赵磊、王素和官家赵祯四人而已。
“诸位爱卿，夏辽的消息都知道了吧！不知诸位爱卿有何高见啊？”官家赵祯和吕夷简等人大眼瞪小眼的愁眉对视一番后，最后实在想不到解决办法对殿下群臣问道。
夏辽谈判地问题现在陷入僵局，夏辽宋目前主要的目光都放在大宋国内地小规模叛乱上，虽然京兆府的王伦叛乱被彻底镇压，但是张海等人在京西路的叛乱依然在继续，而光化军绍兴等人叛乱更是火上浇油，一股正规军的叛乱比起灾民起义性质要严重的多，如果大宋朝廷不能快扑灭叛乱，恐怕夏辽会杀了文彦博和富弼祭旗，直接挥军杀向汴京了。
听到官家赵祯问话，下面的官员你看看我，我看看你，脸色愁苦，却想不出办法，镇压叛乱说起来容易，但做起来就难了，京西和两淮承平以久，军备不齐，军中将领多吃空饷，士卒严重不足而且战斗力低下，而经过韩绮的镇压，跟随张海逃到两淮的士卒，都以成为悍匪，根本不是两淮士兵可以比拟的，如今的情况是韩绮指挥大队人马在后面追，张海等人在前面逃，而沿途地州县根本无力阻击张海的残兵，张海率领叛军一路掳掠，烧杀抢掠之下，两淮破坏严重，新的灾民大量出现，让随后追赶的韩绮一面追击张海残兵，还要沿途赈灾，生怕将那些灾民逼成叛军，如此一来，韩绮很难追上张海这区区千多人地残兵，两淮祸害完了之后，如果张海叛军入江南，那么大宋好好的江山社稷，就被一群叛军残兵给
。
看着殿中官员都愁眉不语，官家赵祯只能满怀希望的朝赵磊看去。
赵磊是有办法，虽然张海地游击战打的很出色，但将两淮搅成一锅粥的主要原因，是两淮官员贪生怕死，安坐城中看着张海等人在村镇中抢掠，如果那些官员真的阻击张海，凭张海手下一千多人马，早穷途末路了。
“回禀官家！臣以为张海叛军不足为惧，只要官家下旨，两淮所有官员坐视张海叛军抢掠者，去功名，诛三族，不出半月，张海叛军就会穷途末路了。”赵磊沉吟一番后，毅然站出来对官家赵祯说道。
赵磊的话如同晴天霹雳，将吕夷简和王素等人震的晕。
赵磊这个提议其实是有根据的，月前张海初入两淮，经过高邮之时，高邮知州晁仲约不但不阻击张海叛军，反而出钱出力搞一堆酒菜犒劳叛军。最后张海叛军吃饱喝足放过高邮扬长而去，让后面追赶的韩绮气愤不已，一纸奏折弹劾晁仲约守土无责，这时晏殊等人跳了出来，认为高邮无正规军，凭借城中三班衙役和一百五十戍卒根本无法抵抗张海叛军，而晁仲约犒劳张海叛军保全高邮百姓，情有可原，而官家赵祯不知道什么疯，居然同意了晏殊的话。只将晁仲约贬官一级，结果从那时起，张海叛军两淮，再没有官员肯出头镇压了。
“赵大人这番话恐怕有违圣人之道，两淮兵力薄弱，州城根本无法对抗张海叛军，以弱抗强，岂不是让州城百姓陷入敌手。”濮安王赵允让这时跳出来反驳赵磊大声说道。
“启禀官家！臣曾经仔细问过当初高邮之战，当时韩大人率领地追击大军距离张海叛军不过三个时辰路程，如果晁仲约坚守不出。张海想三个时辰休想攻克高邮，而当时张海的叛军被韩大人追的饥渴疲劳。即将不支，如果不是晁仲约犒劳的酒菜，张海等人早被韩大人追上捕杀，如今两淮之乱，晁仲约罪不可恕，臣请官家下旨革去晁仲约功名，诛其三族，以示警戒。”赵磊丝毫不理会赵允让的反驳，对官家赵祯朗声说道。
“好办法！”这时王德用眼睛一亮，想明白赵磊提议之后。站出来喜色说道：“官家！赵大人的提议确实是好办法，如今张海能够祸害两淮，是因为韩大人的重甲大军追不上张海叛军，如果州城出兵阻击张海。无论胜负，都延误了张海的逃窜时间，这样一来。韩大人的大军追上张海叛军，早晚而已。”
“如果张海不交战，直接洗劫州城呢！州城兵马外出毫无防御之力，这么做等于将州城交给张海去抢掠啊！”早看赵磊不顺眼的宋痒这时跳出来反对说道。
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“一千多兵马洗劫一个州城，不知道需要用多少时间，而大宋州城一向富足，如果叛军洗劫金银太多，会拖累行军度被韩大人追上，如果直接占领，韩大人四面围城，早晚也会剿灭张海，只要州城兵马出城阻击，张海地下场就已经注定。”赵磊面无表情，冷静对宋痒说道。
“你！你这是拿一州百姓为诱饵引张海等人入瓮啊！怎么做致一州百姓与何地？”宋痒这时也明白了赵磊的险恶用心，指着赵磊气愤的说道。
“晁仲约到是体恤百姓，高邮百姓是安全了，但是两淮路几十万百姓被晁仲约一己私心送给了张海，晁仲约的官保住了，但是两淮几十万百姓为此付出了多大的代价，难道这就是宋大人的体恤百姓，如果两淮每个州城都坐视不理，一旦张海渡河入江南，大宋半壁江山都被一千多叛军给抢的满目疮痍，到时夏辽南下，大宋江山社稷谁来保证，难道靠大人体恤的高邮百姓，大人如此放任张海，其心可诛啊！”赵磊面无表情的看着气愤的宋痒直接泼脏水说道。
“你！你！”宋痒被赵磊一番话说得又气又怕，指着赵磊气地有些晕说道。
“够了！”官家赵祯打断赵磊和宋痒的争论，仔细品味一番赵磊地话，现事实真的如此，晁仲约保全了高邮的百姓，却是两淮败坏的罪魁祸，如果两淮州城都坐视张海毫不理会，等张海叛军渡河入江南，大宋江山社稷真的危险了。
“拟旨，晁仲约守土无责，罪在社稷，革去功名，罪及三族！”官家赵祯终于下定决心下旨说道。
等同叛国的罪在社稷罪名都出来了，宋痒等人那里还敢和赵磊争论，就这样，本来被官家赵祯放过晁仲约成为敬猴的鸡，用来警告两淮的那些坐视官员们去了。
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