本来是上好的城镇，却因为战乱荒废了，本官观察此地良久，又查了山水志，此地宜居宜商，所以本官有意重新建造此地，打造一处丝业之城。王参政在经过徐梁的面授机宜之后，也是有了雄心壮志，做事情也不免多了几分大气。
随行的浙江行省与杭州府的一应官吏，看着这座荒废的土地，心里多少感觉莫名其妙，觉得这位大人的脑袋秀逗了。
但也有聪明人，知道在废墟上重新建立，往往比在原有的基础上改造，要少许多后患。
再联想此地的条件，不由的的钦佩了一番说道：此地有山有水，生气十足，更为难得的是不论是水路，还是陆地交通都非常发达，离原有的桑叶产地也不远，若是建一座城，繁荣只是时间问题。
李琦自从祭祖之后，进京面圣，就跑到这里来做了个提学官。
他是北官，天然受排挤，但是他却不着急，心里明白，早晚有他大放异彩的时候。
王参政回过身，却故意笑吟吟的问道：李提学，此处如何？
李琦显然有些意外。道：其实地址定在哪里并不重要，重要的有没有一个贯彻始终的政策去支持他。现在官场上出了一种新苗头，就是官员各自为政，只想着做自己的政绩。若是一方父母官，能在一个地方坚持甚久还好，若是短时间内因为政绩不错被调走了，新来的官员就会明显对就有的政策不上心。
王参政何尝不知道李琦的担心，但他目前还想不了那么长远，他真正要做的是眼下。
许多女工都因为不能外宿而被丈夫领回了家，这种家庭束缚在短时间内不可能打破。以王参政这干大明士人的视角来看。也不该被打破。然而蚕茧不等人，在忙季如果没有足够女工，蚕茧是会坏的。
最好的办法就是移民。
将这些女工连同她们的家属全都移居到这个规划中的丝镇来。或者反过来说，以后缫丝厂和蚕庄的女工、娘子，都从这个丝镇里招人。如此可以保证女工每日回家，照顾家里，也能保证厂、庄的用人。
还有个好处，日后这里人多了，各色人等齐聚，厂里日用之物也能就近采购了。太监管事道。
李琦是个爱凑热闹的外向人。本来被浙江官员排挤很不舒服，此刻王参政主动亲近他，自然让他心情酣畅，他也知道，眼前的困境是王参政最着急解决的，陛下可不是跟崇祯帝一样好糊弄的人，你立下一个期限，他就不去管你今上可是要定期述职，了解你的进度的。
所以便带着疑惑上前道：人家都有家业，为啥会迁到这里来。
蚕农本身不是一种固定职业。每家蚕农都只是在春季养蚕的农民。一样要有土地耕作。没有土地的破落户是没资格养蚕的，否则连桑叶都买不起。
一众南官听了李琦所言，纷纷偷笑。
王参政也笑道：江南不比北方淳朴，百姓不耻于逐利。只要给的好处到了，哪里有割舍不了的家业？
李琦撇了撇嘴，知道南北民风各异，自己一个初来乍到的北人。恐怕的确不知道情形。
王参政说完，又要照顾李琦面子，道：提学所虑也并非杞人忧天，若是真有人不愿迁，我等凭空定下考成要求，却又成了扰民的恶法。
咱家倒是有个法子。太监管事道，咱们先招工把房子盖起来，把路修起来。日后想要入股的人家，非但要出钱认股，还要随奴婢过来做工。奴婢就住在丝镇。权当宿舍……
我看这倒不必。王参政对阉人就没那么客气，直接道：哪里需要这般麻烦？浙江破落民户不知凡几，若说这里招工，哪个听说了不亟亟赶来？再不行，绍兴府的九姓堕民且拉过来，别说工钱，只要管吃住，他们就恨不得给你立长生牌位呢。
九姓堕民来历已经不可考证。洪武四年的时候太祖出过一道圣旨，认为堕民是南宋抗元诸文武的后裔，故而在蒙元时遭到歧视非难。国朝既立，就不该再歧视这些忠义之后。
这道圣旨虽然被刻成了碑文，但是民间歧视堕民之风并没有改善，后来还说这些人乃元末群豪的后裔，为大明之敌，所以奉旨鄙视。
不管怎么说，直至今日，绍兴百姓还是耻与堕民为邻。堕民修建屋舍，也知道比其他百姓矮一头，否则就要被乡间百姓欺压。他们没有土地，没有固定营生，只有遇到红白喜事才能当个杂役，扮个孝子……就算想卖身为奴都没人肯收，日子过得十分凄惨。
王参政作为苏州人，对此甚是不以为然，故而说出要招他们入厂做工的话。至于太监管事、李琦，更是连堕民堕在哪里都不知道，也不会歧视。只有绍兴籍出身的官吏抿口不语，却有些不以为然。照他们想着，大明又不是没人，哪里轮得到堕民来吃这碗饭。
与地图上的标注一一勘定之后，王参政等浙杭高官往官道上的马车走去。这一路脚下坑洼，更让他们定下了要先修路的念头。
李提学，且与我同车吧。王参政招呼李琦，示意他上自己的四轮马车。
这辆车是皇帝走后，丝行大户们捐给浙江布政使司衙门的，属于民间襄助的公车，王参政用起来没有丝毫心理障碍。
李琦略有迟疑，还是朝王参政走去。他边走边在脑中厘清了官职之间的关系：王参政是浙江布政，顶头上司是吏部。自己这个提督学政，顶头上司是礼部，说起来同朝为官，其实是两条线上的蚂蚱，保持礼数就够了，不必巴结他。
若是想动用学款，那更是要严词拒绝！
李琦心中有了底，笑呵呵地随王参政上车，做好了斗争准备。
李提学来我江南这些日子，可还习惯么？王参政找了个话头。
李琦从来不耐烦这些官面上的废话，直截了当道：江南是文教大省，果然不同北方。即便是在中州之地，都只能官办公学。到了南方，却是私学书院更加盛行。
王参政略有得意道：我江南书院之盛，恐怕是历代罕见，也足以证明我大明的文教之功。
这些书院可要本分才好。李琦若有所指。
大明的确是书院的盛兴时代，而且这种书院与唐宋书院重视六艺教育不同，它同时还是个议政之所。
东林之所以能以书院为载体，形成一股政治势力，也正是源出于此。再加上弘治之后，官府管辖放松，生员们一个个都以公义、礼教为圭臬，仿佛卫道士一般，非但议论时政，甚至还干涉官府施政。
强硬一些县官还能镇住这些生员，若是个一心想进名宦祠的糊涂官，少不得让这些地方上的生员左右。到了明季，甚至还有生员抱团冲进县衙，殴打县官的事发生，也算历朝所罕见的稀奇事了。
王参政道：如今书院的生员已经收敛许多了。
收敛？李琦不由浮出一股怒意：前几日还有生员在我衙门口聚众，大肆辱骂朝廷命官——也就是本官！府里警察非但不能驱散了事，还被他们打伤了几个人。杭州府也有脸跑我这儿来要医药费！呸！若是在开封，本官断不会让他们全家走脱一人！统统送去挖矿修路！
王参政不寒而栗，呵呵干笑一声，岔开话题道：如今这些生员也不归我管。
李琦一时气馁。
这些生员当然是归李琦管的，论说起来，他有权削了这些生员的学籍，让他们数年光阴白费。
不过他牢记祖父交代他的任务，要为家族开拓江南市场铺路，所以尽量不要得罪当地大户。而那天闹事的生员之中，有几个就是浙省望族子弟。
李大人在施政上可要愚兄帮衬的？尽可说来。王参政不知道该如何开口要人帮忙，这也算是将欲取之，必先予之了。
方伯，您看浙省警力能否照顾一些。李琦道：我督学浙江，本无根底，若是没有这些警力，巡视各地颇有不便。
王参政松了口气，道：这个方便。我还可以在浙江促成一部《劝学民约》，让适龄儿童悉数入学，违者便捉拿其双亲问过罚金。
地方法规唯一惩处方式就是罚金和社区公益服务，徐梁绝对不肯将涉及人生自由、健康生命的立法权下放地方。在执法权上，县、府两级原本拥有的笞、杖都废除了，流刑和徒刑倒是下放给了县裁判所。
李琦原本就是个火爆脾气，办事从来都是杀字当头。如今没有了执法权，不能干涉地方司法，总觉得处处受限。见王参政这般支持，总算松了口气。商人之家出身的李琦，当然也知道没有白受人好处的道理，大方问道：方伯若有用得到廖某之处，但说无妨。
王参政总算放心了。
布政使司衙门类似后世省政府，一把手布政使以下还有参政、参议，分领各道专项事务，有些连驻地都不在府治。王参政现在面临的问题跟皇帝很像，也是缺乏足够多的行政人员，为他奔走办事。
尤其让他不安的是，浙江一省官员，若要细细查下来，没有一个干净的。这样的大案就算都察院都不肯办，自己哪里有这个能力解决？
以我施政地方的经验，这都不算什么。李琦听了王参政的苦恼，大咧咧道：其实陛下已经给你做了个榜样，只要照着学就是了。
哦？还请李大人明言。
陛下一到南京，先肃清了应天府。李琦道：你大可以从杭州府下手，先培养自己的班底，然后各府挨着清算过来。以我的经验来看，最多两个府过后，其他府县也就该懂事了。
这个……不会被弹劾吧？王参政低声道。
所以动作要快，罪名要清晰，让人相信你出于公心，弹劾又怕什么。李琦道。
但是陛下不是最忌讳结党营私……
你误会这个‘班底’了。李琦说到兴头上，颇有好为人师的味道：所谓‘班底’不是你的私人。而是与你立场一致的官吏。这些官吏要么不屑贪污，要么不敢贪污，总之能够帮你把那些贪官污吏挤出去就行。若是原来州县里有清官廉吏，当然也是你的班底，只要大加提拔即可。