照例又是一年大朝会。
我起身看着铜镜中的自己，颇有些感慨。
这一年发生的事情太多了。
先是白掷谋反，后是大力开发江南、制定《秦军律》、《农工爵制》、建立学宫，还有其他杂七杂八的事，不仅是李斯等人疲惫不堪，就连我也有点倦怠。
有时我会想，自即位短短两年的时间，就做了这么多事，会不会有点急功近利，别像隋炀帝一样步子大了扯着淡。
后来细一想，目前为止我新推行的所有国策都是减轻百姓负担、鼓励农耕，起码在咸阳听到的消息，百姓对我极为拥戴。
除了得罪了贵族阶级。
经过白掷一事，也算是对贵族阶级形成极大的威慑。在秦朝，大部分贵族世家还仅仅局限在自己宗族内部，对宗族周边的百姓控制力有限，想必短时间没有人敢跳出来了。
况且，若不是这两年做了这么多事，恐怕自嬴政死后天下已经烽烟四起了。
想罢，我起身向着咸阳殿走去。
大臣们已经用过饭在殿中等候。
仍旧是李斯第一个开口：“禀陛下，秦二世二年一年大秦……”
“其一，江南五郡已添人口五十余万，开垦新田近八千万亩，其中约千一之数为桑田，余者皆为稻田。江南织造已成为江南之地上缴赋税最多的官署，上半年桑树未成材，自下半年伊始，得布40万匹，其中绢布约10万匹。”
“其二，《秦军律》与《农工爵制》已颁行天下，黔首奔走相告，对陛下之策感激涕零。不过需得施行一段时间后以观后效……”
李斯言毕，我点点头：“两部秦律在天下的反响要及时禀奏与朕。”
李斯拱手称是。
接下来是冯去疾。只是经过一夏后，冯去疾的身体每况愈下，今天大朝会也是强撑着参加，他那边现在基本没什么事情给他了，所以简单禀了两句就结束了。
随后冯劫起身回奏：“禀陛下，秦二世二年共发生刑律之案七百余件……”
“关于学宫一事。目前已在大江以北，恒山郡、河东郡以南三十一个郡建立四十座学宫，其余郡县因没有现存的屋舍可供使用，陛下又下令不得强行征召民夫建设学宫，因此尚未建起。不过预计在今冬、明春会陆续建成，届时天下学宫总数可达三百余座。”
“新建学宫已经开始接纳学子，不过目前百家学宫的博士数量有限，又分学正三类，因此先生数量有些捉襟见肘。”
我看向叔孙通。如今百家学宫的目的几乎已经人尽皆知，不过并未出现反对的情况，毕竟名义上仍然是修书之用，百家学宫也顺理成章地成为研学之所。
“叔孙通，不仅仅包含待诏博士，现在百家学宫可用之人还有多少？”
叔孙通整个人有了很明显的变化，与之前的愣头愣脑不同，如今的他已经颇具大儒气象。
“禀陛下，百家学宫目前仅有百人之数，若是继续向郡县学宫而去，臣恐误了修书一事。”
我点点头。
修订这些先秦典籍不仅对于如今的大秦有着重大意义，更是对后世有着不可估量的影响。我为皇帝，总有退位或者……的一天，能为后世留下这些珍贵的书籍资料，也称得上不虚此行了。
“冯劫，传朕命。在新建学宫的同时，广招有才之士，凡是有意进学宫教书的人，经朕考察后，给予学宫主掌之人以待诏博士之名，同待诏博士之俸；各科先生以某师之名，同本郡、县最低等小吏之俸。此后依据弟子成绩优异进行考评，每年一次，依次可晋升为博士、待诏博士。”
编制安排上，不信这些人不积极！
冯劫躬身：“陛下英明，遵陛下令。”
随后众人禀奏暂且不表，轮到蒙恬时，蒙恬给了我一个大大的惊喜。
“禀陛下，目前北方长城基本已经建成，所需民夫已大大减少，多余的民夫如何安置，请陛下示下。”
我脸色一喜，在削减徭役的时候，并未削减长城的徭役。无他，长城在这个时代太重要了，对于阻隔匈奴骑兵有着至关重要的意义。
“甚好。现在北方约有多少民夫？”
“禀陛下，约二十万人，其中刑徒八万余人。此后所需约十万人。”
“嗯，刑徒必须要留下。多余的十万人，愿意归家的放其归家，愿意定居云中一线的，在先皇迁关中黔首移居云中时给予土地的基础上倍之。”
蒙恬躬身道：“是。”
及至傍晚，朝会才结束。
回到四海殿后，冯去疾和蒙恬联袂求见。
两人坐下后，我笑道：“朕已命人准备饭菜，边吃边聊。”
两人急忙谢恩。不多时饭菜便端了上来。
我看着蒙恬道：“蒙将军何事？”
蒙恬放下手中的筷子，正身道：“陛下可还记得北羌氏部落？”
我点点头，看了冯去疾一眼：“是那天在丞相府与冯相一起商议时谈到的义渠残部吧？”
蒙恬应道：“正是。臣在回咸阳的前一天，北羌氏部落首领达达突然命人秘密送了一封书信来，陛下请看。”
我接过书信，扫了一眼内容后放下。
“怎么？达达居然想要归降我大秦？”
蒙恬紧皱眉头，道：“达达在信中言自始皇帝三十七年冬归顺匈奴头曼单于后，非但没有得到需要的粮食，还被头曼单于趁机拉拢了部下呼尔木。呼尔木带着四万羌人直接迁到了匈奴人的草原上。”
“此后头曼单于更是威逼利诱，想要使达达也归顺匈奴。达达深知一旦归顺，自己必然会被匈奴逐渐蚕食，最终失去兵权被杀。如今听说我大秦百姓安定、粮草丰茂，便起了归降之心。”
看着蒙恬皱眉，我沉思了一会。
“蒙将军觉得此事可信否？”
蒙恬犹豫道：“臣也拿不准。斥候来报，呼尔木确实已经迁到河套以西匈奴之地。只是蛮夷素来诡计多端，臣以为还是小心为上。”
我点点头：“陇西现是王离为将，你回信给达达，若是其有意归降，便于下月初一到陇西与朕的信使会面，朕亲自前往！”
蒙恬和冯去疾大惊，连忙出言阻止：“陛下万不可以身犯险，若是那达达与匈奴合谋设计，陛下恐有危险。”
我摆摆手：“无妨，本月二十朕将往雍城祭祖，顺道去陇西一趟。王离有五万大军驻扎在陇西，加上朕的禁军，何惧羌氏两万骑兵。”
如果北羌氏真的投降大秦，那对大秦来说可是有着至关重要的意义，值得我为此走一遭。
因为北羌氏部落所在的区域正是河西走廊！